Memorandum: Cirkulární zadávání veřejných i soukromých zakázek

Od září 2020, kdy se konala konference ODPAD ZDROJEM, jež odstartovala založení platformy signatářů Memoranda o cirkulárním zadávání veřejných a soukromých zakázek, v Česku existuje první cirkulární dobrovolná dohoda. V INCIEN věříme, že je to první krok, který navazuje na ozkoušený holandský koncept tzv. Zelených dohod. Jeho cílem je propojit klíčové aktéry a v rámci víceletého pilotního projektu vyzkoušet metody aplikace principů cirkulární ekonomiky do veřejných zakázek. INCIEN taktéž spustil Kurz cirkulárního zadávání, jehož cílem je re-skilling znalosti kloubící nové metody veřejného a soukromého zadávání s cirkulární ekonomikou.

Cílem INCIEN je tímto krokem navázat na velmi úspěšný holandský koncept tzv. Green deals, díky nimž bylo uzavřeno již více než 250 dobrovolných dohod, které se zaměřují na testování netradičních metod spolupráce či technologických řešení vedoucích ke zlepšení procesů souvisejících s ekologickými, a v tomto případě cirkulárními, aspekty. 

V rámci spolupráce se podepisující zaváží, že během doby platnosti podpisu každý z nich nasdílí zkušenosti (tzv. lessons learned) nebo připraví alespoň jednu veřejnou či soukromou zakázku, kde byl nebo bude využit princip cirkulárního „oběhového“ hospodářství. Zároveň je však cílem svoje zkušenosti v závěru sdílet mezi členy a dalšími aktéry a připravit tak základy pro častější využití cirkulárního zadávání. 

Podpis memoranda není podmíněn, avšak skvěle se doplňuje s unikátním vzdělávacím Kurzem cirkulárního zadávání. Ten vznikl na základě poptávky od veřejných i soukromých zadavatelů po vzdělávacím formátu, který kombinuje prvky cirkularity a veřejného i soukromého zadávání.

Memorandum je dostupné pro všechny dodavatele, zadavatele, ale i klíčové aktéry (asociace, ministerstva, veřejné i soukromé organizace) kteří mají zájem o tyto prvky, které velmi napomáhají vytvořit poptávku nejen po lokálních, ale i druhotných surovinách.

Aktuální signatáři memoranda jsou i oborové svazy a asociace spojující firmy pracující v segmentu stavebnictví, textilního průmyslu i dřevozpracujícího segmentu. Velký zájem svědčí o kritické situaci, kdy je ve veřejných zakázkách, kam ročně proudí více než 600 miliard korun, velká absence odpovědných kritérií podporujících lokální firmy a zpracování surovin bez nutnosti obrovských přepravních vzdáleností. Koncept tak výborně ladí i se směřováním nového evropského konceptu Zelené dohody pro Evropu, která navíc v rámci Akčního plánu pro cirkulární ekonomiku zahrnuje dílčí cíle týkající se povinnosti členských států podporovat zelené aspekty ve veřejných zakázkách.

K podpisu jsou zváni všichni veřejní zadavatelé, ale i soukromé subjekty, které mají zájem podobné koncepty uplatňovat i ve svých organizacích. Celý projekt taktéž navazuje na pětiletou práci INCIEN v mnoha oblastech, ve kterých byla nízká poptávka po inovativních řešeních jako jsou například výrobky s příměsí recyklátu jednou z největších bariér pro rozvoj.

  • Asociace lesnických a dřevozpracujících podniků (ALDP)
  • ASIO NEW, spol. s r.o.
  • AZS 98
  • Atelier Paletky
  • BIC Brno
  • CIRA Advisory
  • CYRKL zdrojová platforma
  • Česká rada pro šetrné budovy
  • DATLAB
  • František Elfmark (poslanecká kancelář)
  • HAVEL & PARTNERS
  • JRK Česká republika
  • Impact Hub
  • Institut cirkulární ekonomiky
  • Inštitút cirkulárnej ekonomiky (Slovensko)
  • KOMA Modular
  • KROUPAHELÁN
  • MIDA Consulting s.r.o.
  • Nadace Partnerství
  • Nano Energies
  • NAVZDORY
  • Regionální rozvojová agentura Pardubického kraje
  • Rekáva
  • Stabilplastik

Signatáři a zájemci o projekt se poprvé setkali na půdě Ministerstva zemědělství, kde proběhl informativní seminář i sdílení podnětů k funčknosti Memoranda.

  • Text Memoranda je ke stažení níže. V textu memoranda je v bodě 7 odkaz na pracovní přílohu „Green Deal Memorandum: multiplikace hodnoty“ , které je možné naleznout pod tímto odkazem. Cílem tohoto doplňujícího dokumentu je uvést, jaké jsou možnosti a cíle plnění závazků. Dokument je jen informativní.
  • Nejčastěji kladené dotazy jsou zodpovězeny ZDE.

V rámci zvyšování kompetencí klíčových aktérů v oblasti zadávání a nákupu INCIEN ve spolupráci s partnery vydává dílčí publikaci, které pomohou pomoci v lepší orientaci v tématu. Ke stažení jsou tyto publikace:

INCIEN je hlavním řešitelem a má na starosti řízení projektových aktivit s širokou odborností v oblasti cirkulární ekonomiky, včetně ekodesignu a cirkulárních obchodních modelů napříč odvětvími. Primárně odpovídá za Pracovní balíček 1 (PB1), který se zaměřuje na ekodesign v souladu s požadavky nařízení EPSR.


V posledních letech se intenzivně zaměřuje na výzkum politik a cirkulárních obchodních modelů v těžkém a zpracovatelském průmyslu, stejně jako v klíčových hodnotových řetězcích v kontextu dekarbonizace.

INCIEN je rovněž členem projektu CirkArena a od dubna 2025 působí jako expertní orgán Českého cirkulárního hotspotu, který nově zastřešuje iniciativa Změna k lepšímu.

Web partnera

CBCSD je primárně zodpovědný za pracovní balíček č. 3, který je zaměřený na digitální produktové pasy. Zároveň se podílí na sdílení nových formátů vzdělávání a na diseminaci výstupů projektu.


CBCSD rozvíjí národní a oborové specializace. Jeho klíčovým posláním je přinášet a zprostředkovávat mezinárodní podnikatelské a evropské trendy udržitelného rozvoje – jedná se například o globální standardy pro výpočet uhlíkové stopy firem (GHG Protocol) nebo uhlíkové stopy produktů (Pathfinder).

CBCSD se rovněž věnuje vlastní výzkumné činnosti a prostřednictvím pracovních skupin se zaměřuje na vzdělávání, osvětu a diseminaci výstupů projektů.

Pracovní skupina Oběhové hospodářství navazuje mimo jiné na řadu iniciativ WBCSD podporujících cirkulární obchodní modely (například: Circular Transition Indicators, Packaging Sustainability Assessment, SPHERE Packaging Sustainability Framework, Alliance to End Plastic Waste)

Web partnera

FCH VUT Brno je dalším zapojeným řešitelem projektu a primárně zodpovídá za pracovní balíček č. 2, který je zaměřen na design pro recyklaci obalů.


V rámci projektu je FCH VUT řešitelem témat Design for Recycling, pre-certifikačních procesů a dalších odborných metodik. Díky zaměření Ústavu chemie materiálů má pracoviště dlouholeté zkušenosti se zpracováním polymerů a polymerních kompozitů, a je vybaveno moderními technologiemi jak pro zpracování plastů, tak pro jejich fyzikálně-chemickou charakterizaci.

Pracovní skupina pod vedením R. Přikryla se již více než pět let věnuje výzkumu a vývoji v oblasti cirkulární ekonomiky, recyklačních technologií a udržitelnosti.

Pro účely projektu se plánuje využití následujícího vybavení:
TGA, DSC, DMA, FTIR, XRF a NIR (externě), SEM, EDX, hnětič Brabender, extruder, testovací zařízení na mechanické vlastnosti, GPC, reometrie, chromatografie.

Web partnera